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Política Agrícola Común
La Política Agrícola Común es la
política comunitaria más antigua, pues comenzó a desarrollarse en la
década de los 60. Se considera una de las políticas más importantes de
la Unión Europea. La razón no es sólo su peso en el presupuesto
comunitario, del que tradicionalmente ha venido absorbiendo las 2/3
partes, si bien en los últimos años ha ido disminuyendo a medida que se
han ido desarrollando otras políticas comunes (en 2013, último año de
las actuales perspectivas financieras 2007-2013, las ayudas directas y
de mercado representarán el 32% y el desarrollo rural el 7,3%). Otros
factores que demuestran su interés son el gran número de personas a las
que afecta y la extensión del territorio donde se aplica directamente,
así como su valor simbólico y la cesión de soberanía efectuada por los
Estados miembros en favor de las instituciones europeas.
Los objetivos de la PAC, según lo
establecido en el artículo 33 del Tratado CE, son incrementar la
productividad agrícola, fomentando el progreso técnico, asegurando el
desarrollo racional de la producción agrícola, así como el empleo
óptimo de los factores de producción, en particular, de la mano de
obra; garantizar un nivel de vida equitativo a la población agrícola,
en especial, mediante el aumento de la renta individual de los que
trabajan en la agricultura; estabilizar los mercados; garantizar la
seguridad de los abastecimientos; y asegurar al consumidor suministros
a precios razonables.
La PAC se financia con recursos
del Fondo Europeo de Orientación y de Garantía Agrícola (FEOGA), que
absorbe una parte sustancial del presupuesto comunitario.
Política de
Desarrollo Rural
Tiene como objetivo lograr que las zonas
rurales puedan afrontar los retos económicos, sociales y
medioambientales a los que deben enfrentarse. Esta política se financia
a través del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER),
destinado a mejorar la competitividad de los sectores agrario y
forestal, el medio ambiente y la gestión del espacio rural, así como la
calidad de vida y diversificación de actividades en las zonas rurales.
La futura política de Desarrollo
Rural se centrará en los tres ejes temáticos: la mejora de la
competitividad de los sectores agrícola y silvícola; la mejora del
medio ambiente y del entorno rural; y la mejora de la calidad de vida y
diversificación de la economía rural. Un cuarto eje, denominado "eje
Leader", está basado en la experiencia con las iniciativas encuadradas en el
programa comunitario que lleva dicho nombre, introduce la posibilidad
de enfocar el desarrollo rural desde el punto de vista de su potencial
local.
Respecto a sus prioridades, las
directrices estratégicas de la UE proponen actuaciones básicas que los
Estados miembros pueden integrar en sus estrategias nacionales de
desarrollo rural basándose en seis directrices estratégicas
comunitarias:
1) Mejora de la competitividad de los sectores agrario y silvícola
2) Mejora del medio ambiente y del entorno rural
3) Mejora de la calidad de vida en las zonas rurales y fomento de la diversificación
4) Desarrollar la capacidad local de creación de empleo y diversificación
5) Traducción en programas las prioridades
6) Complementariedad entre los instrumentos comunitarios
Más información:
Información de la Comisión Europea sobre Agricultura y Desarrollo Rural
Dirección General de Agricultura y Desarrollo Rural de la Comisión Europea
Comisión de Agricultura del Parlamento Europeo
Comisión NAT del Comité de las Regiones
Noticias de interés:
Área de información de Agricultura y Desarrollo Rural
Área de información Extremadura-Europa 2014-2020
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